英大证券9月30日晨会纪要
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【财经要闻】
一、废品油价钱明起每吨下调190 元年内第七次调整
据中国旧事网报道：国度展开变革委近日收回告诉，决议自9 月30 日零时起将汽、柴油价钱每吨均下调190 元，测算到批发价钱90 号汽油和0 号柴油(全国均匀)每升约辨别升高0.14 元和0.16 元。这是往年以来，中国废品油价钱的第七次调整。
9 月上中旬，国际市场油价继续在每桶70 美元左右震动。近日，受经济复苏远景不阴暗、石油库存高企等要素影响，国际市场油价出现必定水平的回落，WTI 原油期货价钱由9 月中旬每桶72 美元左右跌至9 月28 日每桶66.84 美元。依据完美后的废品油价钱形成机制，剖析思索国际市场油价变化以及国际废品油市场供求情况等要素，国度决议恰当下调国际废品油价钱。
告诉请求，中石油、中石化两至公司要勤奋做好废品油耗费和调运的连接，确保市场供给。各级价钱主管局部要加强价钱监视反省，严峻打击各种价钱守法行为，实在维护废品油市场的动摇。(曹柱)
二、多部委抑止局部行业产能过剩看法获国务院赞同
据中国旧事网报道：国务院日前赞同展开变革委等局部《关于抑止局部行业产能过剩和反复树立指点产业安康展开的若干看法》，并下发告诉请求各部委及中央政府仔细贯彻施行。
告诉说，为应对国际金融危机的冲击和影响，中心审时度势，及时制定和施行了扩展内需、推进经济添加的一揽子方案。依照“保添加、扩内需、调构造”的总体请求，出台了钢铁等十个重点产业调整和复兴规划，在推进构造调整方面提出了掌握总量、淘汰落伍、吞偏重组、技术变革、自主创新等一系列对策措施，各地也相继出台了一些帮助产业展开的政策措施。目前，政策效应已初步显现，企业耗费运营艰难情况有所缓解，产业展开总体向好。
不过告诉也指出，从以后产业展开情况看，构造调整虽取得必定停顿，但总体停顿愉快，各地域、各行业也不均衡。不少范畴产能过剩、反复树立题目仍很一般，有的以至还在加剧。特地需求关心的是，不只钢铁、水泥等产能过剩的保守产业仍在自觉扩张，风电装备、多晶硅等新兴产业也出现了反复树立倾向，一些地域守法、违规审批，未批先建、边批边建景象又有所低头。
告诉以为，关于局部行业出现的产能过剩和反复树立，如不及时加以调控和指点，任其展开，市场恶性协作难以避免，经济效益难以提高，并将招致企业开张或完工缺少、职员下岗就业、银行不良资产少量添加等一系列题目，不只严峻影响国度扩展内需一揽子方案的施行效果和来之不易的企稳向好的情势，而且将错失应用国际金融危机形成的市场情势推进构造调整的历史机遇。
因而告诉请求，各地域、各局部要实在把思想和举动同一到中心决策布置下去，进一步加弱小局熟悉、义务熟悉和忧患熟悉，在保添加中愈加注重推进构造调整，保持产业政策导向，严峻施行环境监管、用地管理、金融政策和项目投资管理相关规则，将果断抑止局部行业产能过剩和反复树立作为构造调整的重点义务放松抓好。要鼎力展开契合市场需求的高新技术产业和效劳业，掌握好调整的方向、力度和节拍，实在改动经济展开方式，提高经济展开的质量和效益，推进经济社会全面谐和可继续展开。
关于抑止局部行业产能过剩和反复树立指点产业安康展开的若干看法
展开变革委产业和消息化部监察部财政部疆土资源部环境维护部大众银行质检总局银监会证监会为实在将党中心、国务院应对国际金融危机的一揽子方案落到实处，稳定和展开以后经济企稳向好的势头，放慢推进构造调整，果断抑止局部行业的产能过剩和反复树立，指点新兴产业有序展开，现提出以下看法：
一、局部行业产能过剩和反复树立题目需惹起高度注重
为应对国际金融危机的冲击和影响，党中心、国务院审时度势，及时制定和施行了扩展内需、推进经济添加的一揽子方案。依照“保添加、扩内需、调构造”的总体请求，出台了钢铁等十个重点产业调整和复兴规划，在推进构造调整方面提出了掌握总量、淘汰落伍、吞偏重组、技术变革、自主创新等一系列对策措施，各地也相继出台了一些帮助产业展开的政策措施。目前政策效应已初步显现，产业增速稳中趋升，企业耗费运营艰难情况有所缓解，产业展开总体向好。
但从以后产业展开情况看，构造调整虽取得必定停顿，但总体停顿愉快，各地域、各行业也不均衡。不少范畴产能过剩、反复树立题目仍很一般，有的以至还在加剧。特地需求关心的是，不只钢铁、水泥等产能过剩的保守产业仍在自觉扩张，风电装备、多晶硅等新兴产业也出现了反复树立倾向，一些地域守法、违规审批，未批先建、边批边建景象又有所低头。
(一)钢铁。2008 年我国粗钢产能6.6 亿吨，需求仅5 亿吨左右，约四分之一的钢铁及制废品依托国际市场。2009 年上半年全行业完成投资1405.5 亿元，目前在建项目粗钢产能5800 万吨，少数为违规树立，如不及时加以掌握，粗钢产能将超越7 亿吨，产能过剩冲突将进一步加剧。
(二)水泥。2008 年我国水泥产能18.7 亿吨,其中新型干法水泥11 亿吨，特种水泥与粉磨站产能2.7 亿吨，落伍产能约5 亿吨，当年水泥产量14 亿吨。目前在建水泥耗费线418 条，产能6.2 亿吨，另外还有已核准尚未完工的耗费线147条，产能2.1 亿吨。这些产能局部建成后，水泥产能将到达27 亿吨，市场需求仅为16 亿吨，产能将严峻过剩。
(三)平板玻璃。2008 年全国平板玻璃产能6.5 亿重箱，产量5.74 亿重箱，约占全球产量的50%，其中浮法玻璃产量为4.79 亿重箱，占平板玻璃总量的80%。
2009 年上半年新投产13 条耗费线，新减产能4848 万重箱，目前各地还有30 余条在建和拟建浮法玻璃耗费线，平板玻璃产能将超越8 亿重箱，产能分明过剩。
(四)煤化工。近年来，一些煤炭资源产地全面追求经济展开速度，不顾生态环境、水资源承载才干和古代煤化工工艺技术仍处于示范阶段的理想，不注重动力转化效率和全生命周期能效评价，自觉展开煤化工。保守煤化工反复树立严峻，产能过剩30%，在入口产品的冲击下，2009 年上半年甲醇装置完工率只需40%左右。目前煤制油示范工程正处于试耗费阶段，煤制烯烃等示范工程尚处于树立或后期义务阶段，但一些地域自觉规划古代煤化工项目，若不及时公道指点，势必出现“逢煤必化、遍地开花”的紊乱场面。
(五)多晶硅。多晶硅是消息产业和光伏产业的根底资料，属于高耗能和高净化产品。从耗费产业硅到太阳能电池全进程剖析电耗约220 万千瓦时/兆瓦。2008年我国多晶硅产能2 万吨，产量4000 吨左右，在建产能约8 万吨，产能已分明过剩。我国光伏发电市场展开迟缓，国际太阳能电池98%用于入口，相当于少量输入国际充足的动力。
(六)风电装备。风电是国度鼓舞展开的新兴产业。2008 年底已装置风电机组11638 台，总装机容量1217 万千瓦。近年来风电产业疾速展开，出现了风电装备投资一哄而上、反复引进和反复树立景象。目前，我国风电机组零件制造企业超越80 家，还有很多企业预备进入风电配备制造业，2010 年我国风电配备产能将超越2000 万千瓦，而每年风电装机范畴为1000 万千瓦左右，若不及时调控和指点，产能过剩将不可避免。
此外，电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩冲突也非常一般，一些地域和企业还在规划新上项目。目前，全球范畴内电解铝供过于求，我国电解铝产能为1800 万吨，占全球42.9%，产能应用率仅为73.2%；我国造船才干为6600 万载重吨，占全球的36%，而2008 年国际耗费量仅为1000 万载重吨左右，70%以上产量靠入口；大型锻件具有着产能过剩的隐忧；化肥行业氮肥和磷肥自给不足，钾肥严峻充足，产业构造亟待进一步优化。
必需苏醒地熟悉到，2008 年第四季度以来我国产业耗费运营出现的艰难，一方面是国际金融危机冲击的外因影响，另一方面也有我国经济展开方式集约的内因，不少行业反复树立、自觉扩张，在外需严峻萎缩的情况下产能过剩冲突加剧。以后我国经济上升的根底还不够稳定，应对国际金融危机取得的效果还是初步的、阶段性的。关于局部行业出现的产能过剩和反复树立，如不及时加以调控和指点，任其展开，市场恶性协作难以避免，经济效益难以提高，并将招致企业开张或完工缺少、职员下岗就业、银行不良资产少量添加等一系列题目，不只严峻影响国度扩展内需一揽子方案的施行效果和来之不易的企稳向好的情势，而且将错失应用国际金融危机形成的市场情势推进构造调整的历史机遇。因而，尽快抑止产能过剩和反复树立，把无限的要素资源指点和配置到优化存量、培育新的添加点下去，鼎力展开契合市场需求的高新技术产业和效劳业，不只对完成产业的良性展开，而且对改动展开方式，完成经济社会可继续展开具有主要的意义。
二、准确掌握抑止产能过剩和反复树立的政策导向
以后，我国经济正处于企稳上升的关键时期，必需仔细贯彻落实迷信展开观，进一步同一思想，加强忧患熟悉，在保添加中愈加注重推进构造调整，将果断抑止局部行业产能过剩和反复树立作为构造调整的重点义务放松、抓实，抓出效果。
抑止产能过剩和反复树立所触及的行业具有很强的市场性和全球资源配置特性，既要充沛发扬市场机制的作用，又要辅之必要的调控措施，留意掌握好以下准绳和产业政策导向：
(一)次要准绳。
一是掌握增量和优化存量相分离。严峻掌握产能过剩行业自觉扩张和反复树立，推进企业吞偏重组和分离重组，放慢淘汰落伍产能；分离施行“走进来”战略，支持有条件的企业转移产能，形成参与国际产业协作的新格式；依托技术提高，优化存量，调整产品构造，追求无效益、有质量、可继续的展开。
二是分类指点和有保有压相分离。对钢铁、水泥等高耗能、高净化产业，要果断掌握总量、抑止产能过剩；鼓舞展开高技术、高附加值、低耗费、低排放的新工艺和新产品，延伸产业链，形成新的
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